Beleidsneutraal omgevingsplan bestaat niet
Dol op beleidsneutraal – Bij de meeste gemeenten houden ze van beleidsneutraal. Het klinkt veilig en niet te extreem. Levert ook vast niet te veel werk op. Dat laatste is alleen niet waar.
De eerste vraag die je zou moeten stellen is: wat is een beleidsneutraal omgevingsplan? Die vraag beantwoorden is al lastig. Het bestemmingsplan eenvoudig omkatten naar het omgevingsplan? Nou dat gaat niet lukken. Een nieuw omgevingsplan is fundamenteel anders dan een bestemmingsplan. Bestaande planregels of beleid kun je niet eenvoudig omzetten naar de STOP standaard. Eigenlijk is het nieuwe omgevingsplan een groot IT-project. Het juridische speelt een veel minder grote rol, al zien veel juristen dat niet. Ja, ik voelde als omgevingsjurist ook best veel weerstand in het begin. Ik moest er erg aan wennen dat IT-ers zich met de opbouw van het nieuwe omgevingsplan gingen bemoeien.
Begin met schrappen – Toch is het als RO-er bij een gemeente belangrijk om je er wel tegenaan te bemoeien. Bij het maken van het nieuwe omgevingsplan kun je het beste een grote schoonmaak houden. Een schoonmaak in bestaande artikelen uit verordeningen en beleid. Durf jij dit aan?
Hoeveel verordeningen gelden er eigenlijk in jouw gemeente? Een stuk of 80? Welke van ze hebben een link met de fysieke leefomgeving? Welke artikelen neem je mee naar het nieuwe omgevingsplan? Het overzicht levert heel veel inzicht op.
Selecteer eerst met een grove stofkam, daarna ga je verfijnen. En nee, het lijstje geldende verordeningen hoeft nog niet perfect te zijn. Begin er eens mee. Deze kleine stap zorgt al voor veel inzicht, heb ik geleerd tijdens de praktijksessies met gemeenten. Inzicht dat je als RO-er nodig hebt voor de opbouw van het nieuwe omgevingsplan. Neem vooral niet klakkeloos artikelen over, maar durf te schrappen en te wijzigen. Je moet er uiteindelijk praktisch mee kunnen werken.
De gemeentelijke erfgoedverordening kun je voorlopig nog laten liggen. Die blijft gelden in de overgangsfase naar het nieuwe omgevingsplan.
Wil je hulp bij het schrappen en opbouwen van nieuwe regels voor het nieuwe omgevingsplan? Of wil je ermee leren werken?
Doe dan mee met de praktijksessies ‘Zelfstandig werken met het nieuwe omgevingsplan‘. De start is in september. Heb je geen tijd voor de hele cursus? Je kunt ook een onderdeel volgen.
Meer weten? Bel of mail.
